二
田延年因贪污罪自杀，谁来担任主管财经的大司农一职呢？宣帝想到了一个人，宣帝估计他想到的这个人会遭到霍光的坚决反对，便决定自己主动来找霍光事先沟通一下。
“皇上驾到！”门外传到黄门尖尖的声音。
霍光一听，赶忙起身离案准备迎接。
霍光正欲弯腰跪迎，宣帝已经大步迈入室内，上前伸出双手拉住霍光说道：“大将军免礼。”宣帝扶着霍光边向坐榻走去边说：“朕叫侍从们不要惊扰大将军，可他们说是您定下的规矩，一定要及时禀报，不然就要责怪他们。”
“这是臣下应有的迎接之礼。”霍光回道。
“大将军太拘礼了。”宣帝边坐边说。
君臣入座之后，霍光随即问道：“皇上找老臣，是要交办什么事情？”
“大司农自杀，令朕感到惋惜，朕本来是想……”宣帝没有正面回答霍光的问话，先提起田延年这个事情。
“谁叫他利用职权造假贪污呢！真是‘早知今日，何必当初’啊！”霍光没等宣帝话说完就说道，“以前他在我身边做幕僚时，确实是个正直廉洁之士，这地位一高、权力一大，怎么就贪腐起来了呢？”霍光痛苦地摇着头。
“大将军您不必为他的死痛苦，这全是他位高权重之后不能自律所致，也是他执迷不悟，不体谅我和您的良苦用心。”宣帝边说边想：看来霍光不是硬要包庇田延年。
“皇上是为大司农的人选来找老臣的吧？”霍光这时猜想到了宣帝来此的目的，抬头问道。。
“大将军说的对，朕来找您正是要商议此事。”宣帝停了停问道：“大将军有合适人选吗？”
“没有。想必皇上已经考虑好了，不知是哪个？”霍光马上想到，宣帝肯定想
好了人，而且估计我会反对这个人，所以这才来我这里沟通。
宣帝看到已经到了明说的时候了，就问道：“大将军，您看河南郡太守魏相如何啊？”
霍光一听，马上就想到，这宣帝征召曾被自己送往牢狱的魏相入朝担任大司农，这也是他在朝中重臣近臣中“掺沙子”的动作。此时他想到自己已经越来越衰老了，迟早是要归政于宣帝，还在意他这些“小动作”干什么；何况，魏相也确实才能过人，正是朝廷所需之人。想到这里，便说道：“皇上，这魏相先后任茂陵令、扬州刺史、谏大夫、河南郡太守等职，他为人严毅，刚正不阿，治理有方，深得民心，特别经过一次牢狱之灾后，倔强执拗的性格也得到调改，老臣没有意见。”
宣帝听霍光这么一说，完全是喜出望外，喜上眉梢，忙拱手说道：“大将军无愧为我大汉三朝元老，对臣官们那是了如指掌、如数家珍啊！”
“皇上过奖了。”霍光拱手还礼。
由于霍光投了赞成票，宣帝便征召魏相由河南郡太守进入朝廷，担任了大司农职务。
兴奋之后，宣帝乘兴转到另一个话题，也是通过田延年这件事引起他连日思考的一个问题。
“大将军，朕从田延年这件事上想到一个问题。”
“什么问题？”
“朝廷官员，特别是郡县地方官员，仅靠御史、刺史，那是解决不了对他们的监督管理的。如果只能通过官员得罪伤害过的仇人来检举揭发，那是极不可靠又十分有害的。”宣帝忧虑说道。
“是啊！老臣也是这样认为。”霍光点头说道，“这样下去，官员们就会害怕被人报复而不敢严格治理了。”
“不能让官员因此不敢担当不敢作为，朝廷要想出个办法出来才行啊！”宣帝自语般说着，他转向霍光问道：“大将军在朝廷主政多年，您能为朕提出个好的办法吧？”
“皇上，老臣最近听说了一个方法，我感觉很好。”霍光听到宣帝问话，短暂沉默了一下，突然兴奋说道。
“什么方法？”宣帝急切问道。
“这个方法是赵广汉大人发明的。”
“大将军快说说。”赵广汉在宣帝头脑中印象很深，一听是赵广汉发明的，心想一定是个好办法。
汉代的郡国介于中央与县之间，在中央与地方的关系中，郡守国相起承上启下的作用。郡守国相的优劣好坏，不仅关系到一方的安宁与否，也关系到国家的治乱兴衰。
宣帝对此有着深刻的认识，即位后不久，就开始注重调整选用郡守国相官员。他对废黜汉废帝刘贺、拥立自己即位的有功人员进行论功行赏后，就与霍光商量，把赐关内侯爵位的守京兆尹赵广汉提升为颍川郡太守。
颍川郡，秦王政十七年（公元前230年）设置，因境内有颍水而得名。西汉高祖五年，高祖封韩王信到此，故改称韩国。次年，韩王信转封太原郡，恢复颍川郡之名。颍水郡大致在今河南省范围内，在历史上一直是大郡，管辖20县，自设立以后一直是京师之外人口最多、最为繁华的地方。
此时的颍川郡存在着严重的社会问题，迫切需要一位政绩优良、作风凌厉的官员前去治理整顿，赵广汉治理京兆尹表明他无疑是一位合适的人选；而且赵广汉曾做过颍水郡治所阳翟的县令，对那里的情况也很熟悉。
赵广汉调到颍川郡太守任上，立即着手调查研究，果然发现不少问题：豪族大姓互通婚姻，势力交结庞大；官员也有与地方上富豪结为朋党，结党营私成风，社会乌烟瘴气。恶名昭著的原氏、褚氏两大家族更是结为姻亲，蓄养门客，形成一霸，横行乡里，胡作非为，无人能治，平民百姓敢怒不敢言。
西汉的这些豪门大族在汉武帝时代已出现，他们通过大量兼并土地来使家族得以发展，而这些地方势力的扩张已经影响到国家的兵役和税赋。
“皇上，赵广汉他不畏强权，精明强干，刚到任几个月时间，围绕除恶打黑做了两件大事：一是打击豪门大族的势力，缓和社会矛盾；二是加强地方管理，转变当地的不良风气。”霍光高兴向宣帝介绍着。
“不错！朕也听说了。”宣帝回道。
“他到颍川的几个月内，收到百姓举报信，经过明察暗访，搞清了本郡豪门大族的基本情况，特别是掌握了颍川原氏、褚氏两大家族蓄养门客欺压百姓的罪行。擒贼先擒王，他采取非常措施把原氏、褚氏两大家族中作恶的头领抓了起来。原、褚两家便四处托人，给赵广汉送来名贵的玉镯、珍珠、马蹄金为恶人求情，但都被赵广汉严词拒绝，他公布了他们行凶行盗、为害一方的罪状后，立即依法斩首。不畏强暴，诛杀原、褚首恶，震惊全郡。”
“好！”宣帝抚掌说。
“皇上，”霍光继续介绍，“赵广汉大人在办理原、褚大案的同时，也在着手准备解决富豪、官吏拉帮结派的问题。这些人利用自己的影响，互立山头，广养门客，各自形成了一股势力，既互相倾轧，又联手对抗，败坏风气，对中央和地方政府政策的实施造成了极大的阻碍。”
“他是如何解决的？”宣帝身子倾着问道。
“这正是老臣要向皇上报告的。”霍光接着讲道，“他在调查办案时发现土豪劣绅、地痞无赖结党营私、独霸一方，被欺压的老百姓却不敢公开来官衙告发。他受到存钱罐的启发，令窑工烧制出形状如瓶的陶器，名曰“缿筒”，瓶口很小，有小口投放简牍，可入而不可出，上写“受吏民投书”，挂在官衙门侧，专门接受告发的信件，这样就方便了知情者的检举揭发。发现有人暗中投入了举报简牍，便用铁条钩出或将“缿筒”砸碎后阅看处理。
“好！”宣帝情不自禁地拍着案几说。
这些“缿筒”类似现代的保密信筒，可以说中国最早的举报箱，就是赵广汉发明的。有了这些举报箱，官吏和群众纷纷写信告密。收到告发信以后，赵广汉根据线索，一经核实便依法治罪。
“皇上，他还有一狠招也算是‘阴招’吧。”霍光笑着说。
“哪是？”
“他同时故意隐去揭发者的姓名，对外说成是某某豪门大姓子弟所告发，引发他们的内讧。自此后，强宗大族内部果然出现分裂，逐渐成为冤家对头，一时奸党散落。”
赵广汉此招确实厉害。这些“缿筒”类似现代举报箱的设置，扩大了信息来源，社会上各种消息都能很快传到他耳朵里，一些不法分子因此再不敢顶风作案。因为一旦作案，赵广汉很快就能掌握，把他们迅速抓获。经过赵广汉大刀阔斧整治，社会风气大大好转，颍川的面貌终于在短期内发生了根本性改观。
“好，好啊！”宣帝兴奋地起身说道，“他这招阴是阴了点，对付恶人就不管这些了。”
“皇上不是问老臣有什么办法吗？我认为这就是一个好方法，老臣建议皇上诏令在全国推广实行。”霍光随即离席说道。
“大将军所言极是，一定要在全国推广实行。”宣帝立即表态赞同。
此后，赵广汉发明的“缿筒”举报箱在汉朝京城及各地设置，用于监督各级官吏和富族豪强，并且还传承流行于后世。
阅读西汉权臣霍光最新章节 请关注书趣阁(www.sqge.cc)