“修路，建碉堡，将他们的活动区域，严密控制在我们的监视之下.”于得水信心十足的说。

“我好像记得，于镇长是不赞成修路，筑碉堡的。”小野有些疑惑的说，当初袁国平和石冠中提出这个方案，他是投了反对票的。

“是的，小野太君。那时我是从经济角度考虑的，因为那要花很多钱，中国的老百姓肯定不愿意拿出钱来为皇军修路，筑碉堡，如果硬要摊派，容易激起民变，给共产党以可乘之机，那就会因小失大。如果老百姓都跑到了共产党那里，你就把碉堡修到每一家的炕头上，也不会起一点作用，老百姓才是真正的碉堡。可是不用这种方法，我们又无法进入共产党的活动区域，因为小部队进去，很容易被共产党吃掉，大部队进驻，我们又没有那么多的兵力，因此保证交通畅通是必不可少的。散落在各地的部队，必须能够得到及时的增援，那样共产党才没有可乘之机。这是个两难的选择，又是必须做的，我们能不能换一种说法，让老百姓相信，修路不是为了皇军，是为了他们自己。”

“老百姓会相信吗？”小野怀疑的问，

“那要看我们的理由能不能说服他们。”于得水说。

“于镇长一定有了好办法。”小野通过观察于得水的表情，很快得出了这个结论。

于得水不置可否的笑笑，“我也不知行不行，但是我知道，一个地方经济要想繁荣，有一件事情必须做，那就是：修路。北部大都是山区，那里有好多农副产品，因为交通不变，运不出来，变不成钱，所以老百姓很穷，其实，他们也希望把路修通，那样，他们的山货就能变钱，这部分村子不在少数。我们何不告诉他们：要想富，先修路。”

“要想富，先修路？”小野重复着这句话，眼前猛地一亮，不由得张大了眼睛，心说：这的确是个好主意，哪个人不想富啊！修路在客观上，也的确起了这个作用，问题是，把这个球踢到老百姓身上，让他们感觉是在为自己做事，他们的抵触情绪，自然就会少多了，确实是个高明的办法。这家伙，损招真多啊！难怪石冠中他们叫他于小鬼，他哪里是小鬼，比大鬼还厉害的多了。“好，这个口号提的好。”

“有时候宣传比子弹更有用，这一招共产党用的最好，蒋委员长就差得远了，所以孟子说仁者无敌，这个仁就是软刀子，就是说道理，让别人信服的道理。”于得水慢悠悠的说，似乎在随意的发出感慨。

小野却知道他指的是什么，一个被儒家文化熏陶到骨髓里的民族，做什么事情都讲师出有名，哪怕你是谬论，也要讲出你的道理，因为素质低劣的民族，他们分辨是非的能力有限，然而一旦他们信服了你，谎言就变成了真理。应该说，于得水是了解这个民族的，讲得也十分有理。但是小野虽然知道他说得对，只是要实行起来，难度不小，皇军哪里有这个耐心，何况更多的日本人，迷信的是武力，他们信奉的是强者无敌，而改变一个民族的信仰和文化传统，谈何容易，并不是他小野能做到的，所以他对于得水的话只有认同，却不敢表示支持。在他管辖的范围内，默默的做就是了，大张旗鼓肯定不行。再说了，战争越打越大，时间也不允许慢慢来，宣传是需要时间的，而日本需要的战争物资却是刻不容缓的。

“修路，筑碉堡都需要钱，这个问题怎么解决，不知于镇长有什么良方妙策？”小野沉吟了半天，换个话题问，眼下这才是他最关心的问题，他并不想像别处皇军那样，用刺刀逼着百姓去修路，那会给他今后治理西河，带来很多不必要的麻烦，会把更多的人，推到共产党一边。

“可以通过维持会，宣传修路对大家有好处。没钱的村子出人，以工代钱，人力解决了，就可以省下一大笔费用。其次，让商人捐钱。”

“商人的钱不大好出吧？”小野皱着眉头说，他是知道这些商人的，让他们拿钱，比剜他们的肉还难受，如果逼得急了，他们卷铺盖走人，西河的市面就糟糕了，这是他不想看到的。市面萧条，对他今后筹集物资，大大的不利，他可不想把西河变成战争的前沿阵地。

“这个我早想到了，”于得水端起了茶杯，轻轻的拂去水面上的茶梗，慢饮了一口茶，脸上挂着自信的笑容。

“于镇长已经有了妙计？”小野兴奋的说，如何不用霸王硬上弓的方法筹集到钱，的确让他十分苦恼。很多地方的皇军，为什么在军事上取得了胜利之后，很快就失去了优势？重要的原因就是，他们得罪老百姓太深了，使百姓心中的怨气像烈火干材，遇到一点火星就蓬蓬勃勃的燃烧起来，结果是，他们费了巨大的人力物力取得的胜利，很快化为乌有，然后只好无情的镇压，讨伐，这也进一步加重了百姓的反抗情绪，造成了恶性循环，老百姓心中的火一旦燃烧起来，即使借来天火也是无法扑灭的，对这一点，他太清楚了。要想达到长治久安，不能把老百姓逼得太惨，让他们有活路。他研究过中华民族的特性，只要他们饿不死，就不容易造反。而要想取得战争的真正胜利，适当的怀柔还是必要的，这就是他不想采取高压政策的主要原因。于得水能为他解开这一难题，他自然是特别开心了。城府极深的他，把真情暴露出来，可见他对这件事的重视程度，让于得水都感到意外。

“用修路、筑碉堡的名义让商家出钱，他们自然不愿意出，如果我们变通一下，情况就不一样了。”得到了小野的高度赞许，于得水的信心变得十足。他算是见过世面的人，也对侵华日军的占领者做过研究，像小野这样有思想，有能力，有知识的军官，不敢说是独一无二，也是极为稀少。他相信有小野在，共产党在这一地区翻不起大浪，甚至会烟消云散。对共产党的仇恨，他不比小野差，应该说，他们的目标是一致的，所以从内心来说，他更希望西河没有共产党，这样他就可以平平安安的享受荣华富贵。因此，在如何铲除共产党，限制共产党的发展上，他也没少下功夫，做过专门的研究，就算小野不找他，他也会主动的出谋献策，更何况他还需要小野这颗大树的支撑。“我想是不是这样，我们从新换营业执照。”

“换营业执照？这里有什么玄机？”小野不解的问，在这一类的小把戏上，他的确不如于得水等人聪明。

“我做过调查，在西河做生意的，大致分成这么两类，一类是本地的，一类是外地流动的。本地的营业执照全部更换，新的营业执照，要按照营业额，上交一定的保证金才允许经营，这样一来，我们就会不动声色的得到一大笔钱。”

“保证金？这个提法到很新鲜，他们会同意吗？如果他们不同意，我们是不是真的让他们关门？”小野不能不有此疑问，要是真的关门，那对西河的经济影响是巨大的，他必须考虑这一点。而且不止是经济，还会危及到西河稳定，这是绝不能允许的，西河已经成了冀州地区主要的经济基地。

“不会的。”于得水胸有成竹的说。“他们的经济状况，收入情况我已经做过秘密调查，可以说是了如指掌，我们按照各个商家的经营能力收取保证金，割他们一些肉，但是不会让他们流血不止，他们就会经营下去，毕竟他们还要做买卖。太君，他们关门干什么？总不能坐吃山空吧？”

“于镇长，你们中国大得很，哪里不能做生意呢？”小野虽然不懂做生意，但是生意人四海为家，不在一棵树上吊死这个道理，他还是懂得的，故此有此一问。

“太君，你的顾虑自然有道理，但是你只知其一，不知其二。”于得水也许说顺了嘴，也许说高兴了，忘了谁是主子，谁是奴才，不免露出了讽刺的口吻。

“什么的意思？”小野脸上露出了懊怒。

于得水看见小野脸上的神色，才知道刚才得意忘形了，差点给自己一个耳光。在官场上混了这么多年，怎么把“审慎”二字忘了，你可以为你的上司、主人出谋划策，但不可以轻视你的上司，更不可以显得比你主人聪明，这不是自讨没趣吗？“太君，做生意的人，大都不愿意挪窝，其实，这个道理很简单，因为做生不如做熟。做生意，只有钱是赚不了钱的，所以生意人把朋友看得很重，没有人帮衬，他就是孙悟空，也到不了西天。换一个地方，所有的官员，管事的，都得重新打点，即费钱，又费时间，还有同僚呢？你刚到一个地方，肯定会受排挤，独木不成林啊！所以非到万不得已，生意人是不换地方的。”

这次小野听明白了，仔细的想了想，觉得他的话，很有道理，刚才有些不快的脸上浮现出了笑容。“于镇长，你的话大大的有道理，你的对生意人很了解，的确是管理经济的高手，请！”

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