申奥成功之后半年，在美国盐湖城举办的第十九届冬奥会拉开了序幕。

当了16年副主任、副局长后出任体育总局局长的袁伟民，曾经眼睁睁地看着在一届又一届的冬奥会上，中国始终没有实现金牌“零的突破”，虽然其原因是多方面的。

中国是从1980年开始参加冬奥会的。严格地说，这是中华人民共和国重返国际体育大家庭之后，中国参加的第一届奥运会。

但是，1980年美国普莱西德湖冬奥会、1984年南斯拉夫萨拉热窝冬奥会，中国选手都没有获得任何金牌和奖牌。

1988年加拿大卡尔加里冬奥会，虽然在正式项目的比赛里，中国选手仍然成绩不佳，但是在表演项目、短跑道速度滑冰的比赛中，李琰赢得了一块金牌。

1992年法国阿尔贝维尔冬奥会，中国选手的名字开始出现在奖牌榜上：叶乔波在女子500米速度滑冰比赛中获得银牌，这是中国在冬奥会上奖牌“零的突破”；李琰在短道速滑比赛中获得一块银牌；也是在这次比赛中，花样滑冰选手陈露获得女子单人滑第六名，中国在这个项目上的实力开始受到关注。这次冬奥会，中国已经具有了获得金牌的实力，但是在短道速滑女子3000米接力比赛中，主力选手张艳梅意外摔倒，断送了中国队冲击金牌的最后和最好的机会。

1994年挪威利勒哈默尔冬奥会，中国选手在短道速滑、速度滑冰和花样滑冰的比赛中都取得了可喜的成绩，但是仍然非常遗憾地与金牌无缘――叶乔波带伤拼搏，获得她运动生涯中的最后一块奖牌；男选手刘洪波在速度滑冰比赛中与奖牌失之交臂；陈露翩翩起舞，获得女子单人滑铜牌；张艳梅在短道速滑比赛中也获得了一块银牌。

中国是大陆性季风气候，冬天寒冷，夏天炎热，中国的冬季运动受自然条件的限制很大，北方的冬天气温极低，能低到零下几十摄氏度，而同纬度的其他国家，冬天的温度往往刚好低过零摄氏度；另外，中国北方风大，降水量小，很干燥，雪里的水分极少，是“干雪”，而非欧美的“湿雪”――中国的滑雪运动员第一次到国外参加比赛的时候，觉得不是在“滑雪”而简直是在“滑冰”，因为雪地上的雪非常湿滑，根本不同于他们滑惯了的那种又干又涩的雪。

所以，在中国搞竞技滑雪滑冰是“受苦”，在欧美的同纬度地区竞技滑冰滑雪则是“享受”――我们这里是穿着大衣滑雪，人家那里是穿着“单衣”滑雪。

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