。

温柔的静音突然无比的狰狞，她的手里面出现一个带着仙术查克拉手术刀，向着秋原的脖颈挥去。

碰的一声，秋原抓住了静音的手。封印术一瞬施展开来，她身上的查克拉停止了流动。

成为平凡人的静音，用手打着秋原。秋原施展定身术，她坐在椅子上面一动不动。

此时静音的眼眶已经噙满了泪水，她在为死去的纲手伤心流泪。秋原呆默的看了看她，然后转身向着门外走去。

就在秋原走到门外的时候，静音身上的定身术消失不见，扑通一声，她瘫倒在地上，哭的像个泪人。

来到外面的秋原，一个瞬身术来到门口守候的白绝身边。他无比清晰的说到：“统一战争已经接近尾声。现在要为成立忍国做准备，从今天起，世界上将只剩下一个国家。”

“是！”

木叶六十三年五月底，一则消息传遍整个世界。忍国成立仪式将在六月五日举行。将会划分世界区域，以及行政结构。

经过半个月的谈论，忍星的统治形式已经基本商讨完毕。时隔半个月，秋原又来到静音的家里面。

二十多天的时间，让静音的怒火仇恨平息了下来。她开始为村民担心起来。

在二十多天之前，晓组织解决了木叶的抵抗力量之后。就全部撤离到了木叶外围。

整个木叶村，里面全部是木叶的人。有几个胆大的平民，开始试探性的走出房间，结果什么都没有发生，就像是以前自己在木叶行走一样。

越来越多的人开始走出房间，木叶渐渐恢复了往日的模样。到了第十二天，终于有人忍不住了，开始向木叶外走去。但无一类外，全部被挡回来了，他们得到了答案：“木叶的命运将由忍国首领，秋原决定。”

木叶所有的人，又在忐忑中度过了十多天。静音非常的恨秋原，但她同时也在为木叶命运担忧。

记得在还小的时候，她就在被秋原要求练习感知术。到了现在，她的感知术已经极为强大了。

她能感受到，木叶外围的十公里，每天都有想要突围进来查探木叶情况的木叶忍者。但无一类外，都被挡住了。

时隔二十多天，秋原再一次来到了她的家里，她不知道该怎么对待他。是为了木叶委屈求全，还是宣泄着内心的恨意。

秋原走进静音的家里面，眼神无比的严肃，脸上充满着凝重的气息：“静音，接下来木叶的五万民众的命运，是生存还是毁灭，全都掌握在你的手里面。”

听到这个，静音沉默了，她不知道该怎么选择。

秋原没有理会静音，而是掏出一份地图。是对忍国行政区域的最新划分。

静音第一眼搜寻的就是木叶的位置，她看到上面写着。

木叶特别自治区！

第268章忍国人民共和国

木叶特别行政区，为忍国统一形式主权的地方行政区域，是忍国神圣不可分割的一部分，受忍国中央政府管辖，与国家的关系是地方与中央的关系。不具有独立主权的性质。

木叶特别行政区是忍星人民共和国的一个地方行政区域。

木叶特别行政区的基本法，由忍国中央政府制定。

木叶特别行政区的立法机关可以根据基本法规定、按既定程序制定法律，但须报中央政府备案。

特别行政区的行政长官在当地通过选举或协商产生，由中央政府任命。

特别行政区不能行使国家主权。特别行政区的外交事务，由中央政府统一管理；防务由中央政府负责。

忍星人民共和国中央政府宣布战争状态或木叶特别行政区进入紧急状态，中央政府可以发布命令在特别行政区实施有关全国性法律。

忍星人民共和国如果认为木叶特别行政区立法机关制定的法律不符合基本法有关条款，可将有关法律发回，但不作修改。发回的法律立即失效。

木叶特别行政区应自行立法禁止任何叛国、分裂国家、煽动叛乱、颠覆中央政府及窃取国家机密的行为，禁止反对忍国政治性组织或团体在木叶特别行政区进行政治活动，禁止特别行政区的政治性组织或团体与反对忍国政治性组织或团体建立联系。

木叶特别行政区享有高度自治权

木叶特别行政区可实行与忍星人民共和国内地不同的社会经济、政治和文化制度。

忍国中央政府制定的法律，除了有关国防、外交，以及其他有关体现国家统一和领土完整，并且不属于木叶特别行政区自治范围内的法律内，其他均不在特别行政区实施。

中央政府所属各部门，各省、自治区、直辖市均不得干预特别行政区依法自行管理的事务。

特别行政区的立法机关和政府机构由当地人组成。

木叶特别行政区的立法机关，在不与特别行政区基本法相抵触的前提下，可以制定、废除和修改法律。

木叶特别行政区享有司法终审权。

木叶特别行政区的财政收入不上缴中央政府，中央政府也不在特别行政区征税。

木叶特别行政区可以以自己的名义单独同各国、各地区以及有关国际组织保持和发展经济、文化联系，签订双边和多边经济、文化、科技等协定，参加各种民间国际组织。

等静音看完秋原对木叶的处理意见之后，她陷入了沉默。这种制度的实行，可以说完美的化解了木叶的抵抗情绪，他们除了军事外交的权利丧失了，其他的就跟往常一样。

都是由木叶的村的人选择的出来行政长官，来管理木叶。承认忍国中央政府的权威性与领导性质。

静音抬起头望着眼前的秋原，她从这个制度里面，仿佛真的看到了，一个想要结束世界千年战争的人。她开口道：“除了木叶，你设立的这种特别行政区还有几个？”

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